zVlad wrote:
Я не сразу понял в чем Вы путаетесь, но сейчас голорил на эту тему и понял. Объясняю.
Этот закон о втором гражданстве направлен на тех кто долгое время живет за границей (фактически на ПМЖ), имеет гражданство, паспорт другого государства, но имеет и внутренний паспорт РФ, прописку и все такое, льготы там разные, возможность усыновлять как гражданин РФ живущий в РФ. Государство хочет знать с кем оно имеет дело если что.
В этом законе те кто оформил ПМЖ официально исключены из тех кто должен регистрироваться в ФМС по первому же прибытию. Действительно зачем им регистрироваться если государство об них и так все знает - они зарегистрированы в российском консульстве в иностранном государстве. Что про них может быть не известно. Но это вовсе не значит что определение лиц постоянно проживающих за рубежом ограничивается тем кругом кто это официально оформил. Те кто это не оформил официально, но фактически живет постоянно зарубежом тоже должны относится к этой группе. Вот как это надо понимать и это ясно из появления этого закона, на эту группу самых умных как раз и направлен закон о втором гражданстве.
Те кто едет в отпуск или по бизнесу за рубеж регистрироваться по прибытию тоже не обязаны. Вот они лишь и есть временно проживающие за границей. Ими тоже государство в связи с этим не интересуется.
Вы согласны? Возражаете?
Что значит "но фактически живет постоянно за рубежом"? Вот у человека прописка в России, водить в России он имеет право только по российским правам, периодически ему названивают из райвоенкомата, за него в России платятся коммунальные платежи, рассчитываемые по количеству душ. В США он на птичьих правах (допустим, гринкарта), у жены пока и таких нет, трое детей 18 с небольшим лет живут в России, недвижимости за пределами России не имеет. Муж собирается получать гражданство США, но не собирается жить в США, жена собирается жить в США, но не планирует получать гражданство. В случае чего мужа могут призвать в российскую армию, на семью распространяются все обязанности граждан РФ (при этом прав граждан иных стран у них нет). Через пару лет введут законы, по которым эта семья обязана отчитываться об иных визах и гражданствах и об иностранных банковских счетах (чего не обязаны делать те, кто выписался из России. В армию выписавшихся тоже не призывают). С чего бы их лишать прав, предусмотренных гражданам РФ, постоянно проживающим в РФ?
Хотя подозреваю, с вами это бесполезно обсуждать. Вы там что-то про пенсию говорили. Вы, похоже, из тех, кто считает, что гражданин России, сорок лет плативший в России налоги, мошенничает, когда претендует на пенсию.
Я даже в какой-то степени рада таким комментариям потому что они помогают посмотреть на вопрос с совершенно противоположной стороны и где-то посередине находится баланс. Ну это я. 
